“金牌调来银牌宣，王相府走出我王氏宝钏……”初冬时节，高平市杜寨村的乡村广场上，一曲上党梆子的经典唱段赢得了村民们的阵阵掌声。晋城市上党梆子剧院在该村圆满完成了本年度最后一场"免费送戏下乡"惠民演出，这是该院2025年完成的第126场公益演出。
作为山西省文化强省建设的重要举措之一，“免费送戏下乡”工程自2017年启动以来，晋城市不断探索创新，在满足人民群众多样化、多层次精神文化需求的同时，积极平衡公益属性与市场活力，破解供需错配难题，兼顾演出院团利益，努力实现社会效益和经济效益的双赢。
该市以“免费送戏下乡”为基础，构建了“政府补基础、市场拓增量”的双轮驱动机制，推动文化惠民从“输血式”供给向“造血式”发展转变。通过创新机制改革，推出了“市直院团免费3场+行政村购买2场”的“3+2”模式，既以公益演出培育乡村文化消费需求，又通过“多买多送”的方式化解公益与商业演出的时间冲突。
同时，配套实施绩效评估方案，采取现场督导、暗访抽查和群众评单等方式严把质量关。将村民的购买意愿与院团的经费补助挂钩，形成了“政府搭台、院团唱戏、群众点单”的闭环管理模式。
截至2025年，晋城市累计开展"免费送戏下乡"活动949场，完成率超额达标，惠及群众数十万人次。上党梆子剧院在高平等地的商业演出增长了30%，院团的内生动力显著增强。
该市还推行“百姓点单、基层报单、部门派单、主体接单、群众评单、政府买单”的"六单"模式，9个专业文艺院团扎根基层，精准对接群众需求。城区鸣凤剧团的《佘杨缘》、高平市上党梆子剧团的定制剧目场场爆满，阳城县人民剧团的"小分队演出"则让偏远山区的群众享受到了优质文化服务。
此外，晋城市还通过“非遗+旅游”的深度融合进一步拓宽了文化发展新空间。高平喜镇苏庄景区内的高平鼓书《谷子好》《小二黑结婚》常态化上演，“古建筑+活态曲艺”成为了当地文旅融合的一大亮点；市歌舞剧院则深入太行一号旅游公路核心驿站，让游客近距离感受本土艺术的魅力。
“通过市县专业院团、绩效评估机制、文旅融合场景三大支撑，我们贯通了关键环节，打通了‘以送促购’政策从顶层设计到基层实效的‘最后一公里’。”相关负责同志表示，未来将继续深化文化惠民机制改革，优化服务供给，让改革成果更好地惠及群众。